윤씨는 이산가족 상봉에 성공할 것 같지 않다.

권영세 통일부 장관은 지난달 추석을 앞두고 “남측이 또 한 차례의 이산가족 상봉을 개최하기 위해 북한과 대화하기를 원한다”고 말했다. 2018년에 개최된 이후로 문제의 시급성이 높아졌습니다. 권 장관은 정부기자회견에서 이달에만 남측에서 400명이 사망했다고 밝혔습니다. . “과거처럼 소수의 인원으로 다시 회의를 하는 것만으로는 부족하다” 그는 말했다. “[We] ‘이산가족’이라는 말이 사라지기 전에 문제가 해결돼야 한다. 그는 덧붙였다. 전문가들은 윤 정부의 최선의 노력에도 불구하고 이 문제에 대해 북한을 참여시키는 데 문제가 있을 것이라고 말합니다.

흔히 그렇듯이 체제 안보를 명목으로 한 북한의 엄격한 통제는 여전히 큰 걸림돌로 남아 있다. 오바마 행정부에서 북한인권특사를 지낸 로버트 킹 대사는 “북한 입장에서 볼 때 위험은 친척들이 밖에서 무슨 일이 일어나고 있는지 알게 되는 것”이라고 말했다. 그들의 눈에는 이 일들이 아주 적습니다.” 그가 말했다.

한국 최초의 이산가족 상봉은 유익한 예입니다. 1984년 남한이 심각한 홍수를 겪은 후, 한국은 북한의 인도적 지원을 받아들였습니다. 당시 대한적십자사 유상선 회장은 말했다 그는 그것이 “동포들 사이의 진정한 상호 원조와 남북 관계 개선”으로 이어지기를 희망했습니다. 나는 쓰고있다 38 노스 제임스 폴리 박사는 2020년에 그 배달로 남북한 적십자 위원회 간의 협상이 시작되어 50명의 한국인이 평양으로, 50명의 북한인이 서울로 여행하게 되었다고 말했습니다. 남북관계는 1986년 한미합동군사연습까지 계속되었다. 그러나 외교 위원회의 선임 연구원인 Scott Snyder는 화해가 어딘가에서 시작되어야 한다고 말합니다. 그는 “현재 상황에서 남북 간 전반적인 분위기가 협력에 불리하다는 점을 시사하고 싶다”고 말했다. “하지만 양보 자체는 … 북한이 원할 경우 정책을 변경할 수 있는 적당한 기회를 제공합니다.”

또 한 번의 이산가족 상봉을 위해서는 남북관계의 교착상태를 깨는 것이 무엇보다 중요하다. 남측의 제안 뿐만 아니라 침묵으로 만난북쪽이 더 넓다 강력하게 거부됨 윤 정부의 대북정책은 ‘과감한 노력’으로 불린다. 조지워싱턴대학교 치쿠르 아시아연구소 소장 그렉 브레진스키(Greg Brzezinski)는 진보적인 문재인 정부조차도 임기 말까지 북한을 끌어들이는 데 어려움을 겪었다고 말했습니다. 그는 “보수 정부는 북한을 다루는 데 더 많은 제약을 가하기 때문에 그들이 제공할 수 있는 범위가 정말 작다”고 말했다. 미국과의 국방협력 축소 등 북한이 진정 원하는 것은 보수적인 윤석열 대통령의 지지층의 바램과 상반된다. “나는 윤이 이 주제에 대해 이야기하는 대가로 제공할 수 있는 것이 거의 없다고 생각합니다.”라고 Dr. 브레진스키가 말했다.

다른 전문가들은 한국이 북한에 무엇을 제공할지 신중하게 생각해야 한다고 말했습니다. 그의 코멘트에서, 관 장관이 말했다. 정부는 언제, 어디서나, 어떤 방법으로든 이별의 아픔을 덜어드리기 위해 모든 노력을 다할 준비가 되어 있습니다. 워싱턴에 본부를 둔 아시아 정책 분석가인 올리비아 이노스(Olivia Enos)는 북한의 부진을 감안할 때 언어가 위험하다고 말했다. 그는 “평양 정권이 금전적 이득이나 다른 효과적인 외교 경로를 끌어낼 것이기 때문에 우려된다”고 말했다. “절대 가족을 우선시하지 않습니다.”

권 장관이 사용한 언어는 한국이 대화의 전제 조건이 없다는 것을 암시하는 것으로 해석될 수 있다. 그러나 Enos는 과거의 행동을 고려할 때 북한과의 교전을 경계하고 있다고 말했습니다. 그는 “일시적인 변화는 있을 수 있지만 아시아의 세력균형에 근본적인 변화를 가져오는 영구적인 변화는 극히 드물다”고 말했다.

북한은 대면 회담을 반대하지만 서울은 다른 선택지가 있다. 대유행은 가상 행사 개최를 강력하게 정상화했으며 2019년 유엔은 북한에 제재 면제 필요한 장비를 수입하기 위해. 남한은 또한 북한에서 활동하는 국제기구와 협력하여 이산가족의 생존에 대한 세부 사항을 보장할 수 있습니다. 전 세계 이산가족 상봉을 옹호하는 폴 리(Paul Lee)는 “한국 정부는 고령화되고 있는 한국 이산가족을 일방적으로 종결하도록 돕기 위해 한국 정부가 할 수 있는 일을 고려해야 한다”고 말했다. “조사에 응한 이산가족 대부분은 이 시점에서 사랑하는 사람의 사망 여부를 알고 싶어했던 것 같습니다.”

전환은 한국 정부에 자체적인 압력을 가하고 있습니다. “이 문제는 정치적 의미를 잃을 것입니다. [in South Korea] 한국 전쟁이 시작된 지 72년이 되었기 때문입니다.”라고 Dr. Brzezinski가 말했습니다. 이산 가족의 주요 구성원이 만료되고 있으며, 북쪽에 있는 사람들과의 유대가 점점 약해집니다. 결과적으로 미래의 한국 정부는 이 문제를 해결하는 우선 순위를 낮추는 경향이 있습니다. Brzezinski 박사는 “이별했지만 여전히 서로를 보고 싶어하는 가족이 있지만 그 수가 줄어들고 있고 정치에서 숫자가 중요합니다”라고 말했습니다. 킹 대사는 서울에서 시계를 운영하는 것이 평양에 유리하다고 말합니다. 그는 “단순히 그것을 늘리는 것은 북한의 승리”라고 말했다. “앞으로 나아가고 발전할 인센티브가 없습니다.”

이들의 수가 줄어들고 상당한 난관에 부딪힐 것이지만, 윤 정부는 한반도에서 이산가족 상봉을 포기해서는 안 된다. 이노스는 “모든 인간은 보고 사랑받고 싶은 타고난 욕구가 있지만 이 가족들은 헤어지고 거부당했다. 가슴 아프다”고 말했다. 한국은 북한에 이러한 인도적 문제에 대한 움직임이 도움이 될 수 있다는 점을 분명히 해야 한다. 스나이더 씨는 “북한이 단기적인 인도적 교류 문제에 협조조차 하지 않는다면 그 사이에 뭔가 희망이 있어야 한다”고 말했다. 한국 관계?

Terrence Matsuo는 미국 한국경제연구원의 비상임연구원입니다. 여기에 표현된 견해는 전적으로 저자의 견해입니다.

네이버 KTV 블로그에서 퍼온 사진.