미연방통상위원회(Federal Trade Commission)는 불완전한 계약을 금지하면 3천만 명의 미국인에게 새로운 일자리가 생기고 연간 3000억 달러의 임금이 인상될 것이라고 추정합니다. 이 규칙이 제정되면 광범위한 산업에 충격파를 보낼 수 있습니다.

2014년 경제학자들을 대상으로 널리 인용되는 한 설문조사는 다음과 같은 사실을 발견했습니다. 근로자의 약 20% 미국에서는 미용사에서 소프트웨어 엔지니어, 간호사에 이르기까지 다양한 직업에 걸쳐 불완전한 조항에 묶여 있습니다. 이러한 계약으로 인해 근로자는 장기 구직 기간 동안 부채 부담을 지게 되었고, 근로자는 자신의 직업을 거부하거나 임금이 낮은 산업에 종사하게 되었습니다.

제안된 규칙은 Biden 대통령이 2021 행정 명령미국인에게 권한을 부여하기 위해 반독점 집행의 경계를 확장하는 FTC의 첫 번째 큰 기회입니다. 노동자.

기업의 반경쟁적 행동을 억제하기 위해 “우리 도구 상자의 모든 도구를 사용”하겠다고 약속한 Biden 지명자 FTC 의장 Lena Khan은 현재 떠오르고 있는 “경제적 증거” 때문에 이 규칙이 제안되었다고 말했습니다. 불완전한 조항이 경쟁을 저해합니다.”

의회는 임신 및 간호 근로자에 ​​대한 보호를 확대합니다.

칸은 수요일 오후 기자들과의 통화에서 “비간부들은 기본적으로 노동자들을 감금하고 있다”고 말했다. “이 규정이 확정되어 시행된다면… [it] 그것은 고용주들이 더 높은 임금과 더 나은 근무 조건으로 이어지는 방식으로 노동자들을 위해 더 공격적으로 경쟁하도록 강요할 것이며, 본질적으로 노동 시장에 경쟁을 주입할 것입니다.”

제안된 규칙은 불완전한 조항이 “불공정한” 경쟁 전술을 금지하는 연방 거래 위원회법 5항을 위반한다는 예비 조사 결과를 기반으로 합니다. 연방통상위원회는 대중의 의견을 구합니다 30일 동안 제안된 규칙에 대해 설명했지만 승인 일정은 공개하지 않았습니다.

현재 민주당 다수당 하에서 FTC는 규칙 제정 과정의 첫 번째 단계인 제안된 규칙에 대한 공지를 게시하기 위해 3-1로 투표했습니다.

불완전한 계약 금지에 대한 전망은 재계의 일부 반응을 불러일으켰습니다. 미국 상공회의소 그는 2021년 FTC에 편지를 썼다. 기관이 “비경쟁자의 많은 친경쟁적 측면을 금지함으로써 소비자에게 해를 끼칠 수 있는” 규칙을 시행할 “법적 권한이 부족하다”는 것입니다.

공급망 부족과 코로나바이러스 대유행으로 인해 기록적으로 타이트한 고용 시장은 근로자들이 특히 다음과 같은 저임금 산업에서 자신의 영향력을 사용하여 직장을 그만두고 이직함에 따라 지난 1년 동안 많은 기업들이 임금을 인상하고 조건을 개선하도록 강요했습니다. 환대. 그러나 불완전한 조건의 근로자는 그러한 일자리에 대한 노동 시장이 인위적으로 제한되었기 때문에 동일한 권한을 갖지 못했습니다.

점점 더 많은 연구에서 계약이 불완전하다는 것을 보여줍니다. 임금 인하 및 이동성 근로자를 위한 고용주가 임금을 인상하거나 근로 조건을 개선하여 근로자를 놓고 서로 경쟁할 필요가 없도록 보장함으로써 산업 전반에 걸쳐 적용됩니다.

불완전한 절의 사용은 수백 년 전으로 거슬러 올라갑니다. 이러한 제한은 원래 회사의 영업 비밀을 보호하기 위한 것이었지만 최근 몇 년 동안 저임금 근로자, 사무직 근로자 및 기업 임원 모두에게 고용 계약에서 특히 보편화되어 기업이 보드.

제안된 규칙은 비공개 계약과 같은 다른 유형의 고용 제한에는 적용되지 않지만 기관이 근로자의 직업 변경을 금지한다고 결정하는 경우 이러한 조항은 FTC 규칙의 적용을 받을 수 있습니다. 이는 직원을 넘어 독립 계약자와 무급 인턴과 같은 무급 근로자를 포함하도록 확장됩니다.

캘리포니아, 오클라호마, 노스다코타를 포함한 일부 주에서는 이미 불완전한 계약을 금지했습니다. 다른 주에서는 특정 소득 미만의 근로자에게 그러한 조항을 금지했습니다. 데이터에 따르면 금지령을 받은 이들 주의 근로자들은 임금 인상 그리고 더 내비게이션 기능 불완전한 조항이 합법적일 때보다. 일부 관찰자들은 캘리포니아의 실리콘 밸리가 기술 혁신의 글로벌 센터로 부상한 데는 주가 부분적인 계약을 강요하지 않았기 때문에 도움이 되었다고 말합니다.

그러나 부분적으로는 저임금 근로자가 여전히 자신의 권리를 알지 못하기 때문에 많은 고용주가 관행이 불법인 주에서 근로자에게 불완전한 계약에 서명하도록 계속 요구하고 있습니다. FTC가 제한된 자원으로 어려움을 겪고 있기 때문에 이러한 규칙을 시행하는 것은 미래에 어려울 수 있습니다.

몇 달 간의 교착 상태 끝에 Lena Khan이 풀려났습니다.

Khan은 법이 제정되면 기관이 회사가 규칙을 따르도록 할 수 있다고 확신한다고 말했습니다.

칸은 “기업들은 여전히 ​​’이 노동자들은 자신의 법적 권리가 무엇인지 제대로 알지 못할 것 같다’고 생각하면서 여전히 이러한 계약에 잠입하고 있을 수 있다”고 말했다. 직원들에게 알리고 명확하게 통지하십시오. .”