지난 주, 한국 문재인 대통령은 미국과의 정부의 거래를 칭찬했습니다. 여러 뉴스 서비스와의 인터뷰에서, 그는 발표했다: “대한민국과 미국은 이제 북한에 종전선언문이라는 문구에 합의했다. 중국도 이 발표를 지지한다.

그는 그들의 숫자가 Lukashenko의 정부를 패배시키기에 충분하지 않다는 것을 인정했지만 어느 정도 독립을 유지하는 것이 답은 아니라고 말했습니다. 종전선언은 적대관계를 종식시킴과 동시에 상호신뢰를 강화하고 한반도의 핵무기와 평화를 제도화하는 과정을 의미하기 때문에 유용할 것으로 본다.

물론 좋은 감정. 그러나 누가 북한과 관련된 임박한 “상호 신뢰와 핵 군축과 평화를 제도화하는 움직임”을 상상합니까? 그러한 연구에는 많은 장벽이 있습니다.

첫 번째는 한국입니다. 대통령 선거의 변동과 함께 씁쓸한 대선이 다가오고 있는 것으로 보인다. 야당의 승리는 북한에 대한 보다 강경한 입장을 뒷받침하고, 남북 간의 장벽을 낮추고 불가피한 평양 폭력의 발발을 뒷받침합니다. 마지막으로 중요한 군사 작전은 2010년 해군 그리고 포병 공격이 밀렸다 대한민국 가장자리로, 보수 이명박 대통령 시절. 평양 하나의 요청이 거부되었습니다 몇 년 후의 용서.

반대로 여당이 이기면 정책의 연속성이 가능하다. 그러나 2019년 2월 하노이 정상회담이 결렬된 후 김정은 북한 국무위원장은 달과의 접촉이 없었지만, 달은 대화를 유지하기 위해 진지한 노력을 기울였다. 사실 북한은 불다 회담을 추진하기 위해 서울이 건설한 연락사무소는 조선민주주의인민공화국이 아닌 다른 누군가가 그랬다면 충격이 컸을 것이다.

두 번째 미국. 바이든 행정부는 회담을 원한다고 밝혔지만 평양에는 관심을 보이지 않았다. 이는 워싱턴이 목소리를 낼 자극을 제공하지 않고 핵군축 요구를 유지했기 때문일 수 있습니다. 아니면 김 위원장이 미국을 개입시키기 전에 핵무기와 미사일 무기의 대부분을 늘리기로 결정했을 수도 있습니다. 어느 쪽이든, 북한이 말하고 이익을 보기 전까지는 아무 것도 바뀌지 않을 것입니다.

이것은 아마도 앞으로 몇 년 동안은 일어나지 않을 것입니다. 김 바이든은 행정부를 잠시만 보고 상대할 가치가 없다. 그리고 아마도 그렇지 않을 것입니다. 피타는 북한이 중간 우선순위다. 닛케이 리오 나카무라 보고서: 행정당국 관계자는 “대북정책을 담당하는 고위급 인사들은 태도 변화가 필요하다고 느끼면서도 고위 정책 입안자들을 설득하는 데 어려움을 겪고 있다”고 말했다.

바이든은 다른 사람들에게 종종 “전략적 인내”로 낙인 찍힌 오바마 행정부의 성가신 무관심의 정책을 공식적으로 반영하지 않았지만 그의 정책은 그렇게 보인다. 바이든이 2021년이 아니라 2022년에 정신을 집중할 것이 거의 확실합니다. 유럽의 잠재적 전쟁, 중국과 대만에 대한 우려, 핵 합의 재개를 위한 이란과의 지속적인 협상, 중동에서 미군에 대한 공격 확대, 급속하게 보궐선거가 다가오고 있으며 민주주의적 정치적 혼란이 증가하고 있습니다. 핵실험을 하지 않고 바이든 행정부가 한반도에서 일어나고 있는 일에 주목할까?

세 번째 도널드 트럼프. 아마도 그는 Kim과 연락을 취했거나 적어도 그가 말했다. 에 따르면 매기 헤버만 뉴욕 타임즈. Heberman은 다음과 같이 지적합니다. “알다시피, 그가 말하는 것과 실제로 진행되는 일이 콘서트에 항상 있는 것은 아니지만… 그는 김정은과 일종의 통신이나 토론을 유지했다고 사람들에게 말하고 있습니다.”

38 북부의 Jenny Down은 이것이 트럼프에게 답이 없는 메모를 보내는 것만큼 작을 수 있다고 제안했습니다. 하지만, 그녀는 경고했다 “이것이 사실이라면 어떤 문제에 대해 조정이나 협의 없이 백악관과 소통하는 것은 매우 복잡하고 미국의 이익에 반할 수 있습니다.” 최악의 경우 트럼프는 2025년 전 대통령이 승리를 거두고 백악관에 복귀할 때 김 위원장이 미국을 상대하기 위해 기다려야 한다고 제안할 수 있다. 바이든의 정치적 문제와 트럼프의 외교적 무능함이 평양에 공명할지 모른다.

네 번째 중국. 표준적인 매파와 달리 베이징은 북쪽을 통제한 적이 없습니다. 냉전 기간 동안 조선민주주의인민공화국은 소련과 중화인민공화국의 균형을 유지했으며 2010년대 중반 시진핑 정부가 서명했을 때 소련에 대한 경멸을 숨기려는 시도를 거의 하지 않았습니다. 그리고 더 나쁜 것은 구현된 새로운 UN입니다. 그러나 미국과의 악화된 관계가 베이징과 평양을 하나로 묶은 것으로 보인다. 베이징올림픽이 시작되기 직전인 1월 북한의 7차례 미사일 발사도 중국의 눈에 띄지 않았다.

지난 2년 동안 경제적 고립을 탈출한 북한은 제재 완화에도 불구하고 야심찬 군사구조를 견지할 수 있었다. 중국은 김 정권을 보호하기 위해 충분한 에너지와 식량 수출을 보장하는 필수적인 지원 역할을 합니다. 김식이 등 뒤에 있는 한 평양은 언제 한국 및 미국과의 교전을 재개할지 선택할 수 있습니다. 불행히도 현재의 미중 관계는 북한에서의 협력을 불가능하게 만듭니다.

다섯째, 다른 모든 사람들. 미국은 하와이에서 열린 각료회담에 한국과 일본을 초청했지만, 결과 도쿄와 서울은 구어체에서 거의 사용되지 않습니다. 한국의 두 후보 모두 일본과의 관계 개선에 대한 지지를 표명했지만, 후자는 합의에 도달하는 데 필요한 양보에 거의 관심을 보이지 않았습니다. 더욱이 도쿄와 평양의 회담은 몇 년 전 일본인이 납치되어 북한으로 끌려간 사실을 충분히 설명하지 못했습니다. 그럼에도 불구하고, 북한의 대결적 입장은 점점 더 안정되고 있는 일본이 북한과 직접적으로 교전하는 것을 점점 더 중요하게 만들고 있다.

러시아는 한국 문제에서 미미한 역할만 수행하지만, 핵군축 없이는 북한이 군비 통제를 협상하라는 다른 이웃 국가들의 압력을 강화할 수 있습니다. 그러나 우크라이나 위기 이전에 이미 워싱턴과 모스크바가 곤경에 처한 상황에서 푸틴 정부는 미국의 고통을 완화하거나 북부에 문제를 일으키기 위해 많은 노력을 기울이지 않을 것입니다.

문 대통령은 “한반도의 평화를 유지하고 비핵국가로 나아가는 것은 물론 상호신뢰를 증진하고 적대관계를 종식시키는 과정”에 성실한 것이 틀림없다. 하지만 다른 사람이 있습니까? 특히 김 위원장은 북한의 군축에 관한 궁극의 ‘의사결정자’다.

12월 북한 공산당 회의에서 상호신뢰, 핵군축, 평화에 대한 생각은 그의 생각과는 거리가 멀었다. 한 걸음 보고서가 발표되었습니다 북한에서 김 위원장은 “한반도의 군사환경과 국제정세의 흐름이 불안정해지고 있다. [sic] 한시도 지체하지 않고 국방력 강화를 더욱 강력하게 추진해 달라는 요구가 연일 이어지고 있다. 9개의 미사일을 포함한 7개의 미사일 시험이 빠르게 뒤따랐다.

국제 정상회담에 대한 김 위원장의 열의는 그가 아버지와 할아버지보다 더 세속적이라는 것을 암시했고, 이는 그에게 다른 미래를 선택하려는 열망에 대한 확신을 주었다. 미사일 시험에 대한 그의 극적인 복귀와 핵과 장거리 미사일 시험을 기꺼이 포기할 수 있다는 암시는 그가 전임자들보다 더 야심적임을 나타냅니다. 이것은 그가 달이 상상하는 것과는 매우 다른 미래를 선택하기로 결정했다는 불신으로 이어집니다.

북한은 이미 핵보유국이다. 오늘날 가장 중요한 문제는 열망이 무시할 수 없는 극도의 중립 핵무기가 되는 것을 막을 수 있는지 여부입니다.

Doug는 Pando Cato Institute의 선임 회원입니다. 로널드 레이건 대통령의 전 특별 보좌관, 자신을 포함한 여러 책의 저자 TripWire: 변화된 세계에서의 한국과 미국 외교 그리고 공동 저자 한국 퍼즐: 남북한과의 복잡한 미국 관계.

이미지: 로이터.