세인트루이스 연방준비은행 총재인 제임스 불러드(James Bullard)는 지난 금요일 세계은행(World Bank)과 국제통화기금(IMF) 회의를 제외하고 씨티그룹이 소집한 비공식 포럼에서 연설했다. 워싱턴에서 열린 연례 회의.

Pollard씨의 발언은 세계 경제의 격동의 한 주 동안 통화 정책과 금융 안정성 문제에 대해 언급했습니다. 이것은 시장 움직임의 뉴스 가능성 때문에 뉴스 미디어가 참석할 수 있는 유형의 이벤트였지만 Mr. Pollard와 그의 승무원은 기자들에게 경고하지 않았습니다.

세인트루이스 연방준비은행 대변인은 폴라드가 연설에 대한 보상을 받지 못했다고 말했다. 그러나 그것은 중앙 은행의 모든 ​​논평이 주식과 채권을 움직일 수 있는 힘이 있는 시장의 중요한 시점에 비공개로 그리고 월스트리트 투자자들에게 나타났습니다. 그것은 참석자들에게 연준 정책 입안자의 투표에 대한 생각을 엿볼 수 있었고 Citi는 고객들이 미래에 유사한 액세스 권한을 얻기 위해 은행 서비스를 사용할 수 있기 때문에 그의 논평으로부터 혜택을 받을 수 있는 잠재적인 기회를 제공했습니다.

나라야나 코체를라코타 전 미니애폴리스 연방준비은행 총재는 “정상적이지 않다”고 말했다. 그는 은행 고객들의 참여로 “광학이 끔찍하다”고 덧붙였다.

세인트루이스 연은은 이 토론을 비공식적이라고 했으며 폴라드씨는 과거에 이 행사에 참가했었다고 말했습니다. 인터뷰를 했다고도 밝혔습니다. 로이터 오늘 일찍 Citi 행사에서 했던 것과 유사한 발언으로 그는 금요일과 토요일에 워싱턴에서 열린 다른 포럼에 출연했습니다. 그 결과 대중이 그의 견해를 볼 수 있었다고 한다.

그러나 연설에 참석한 사람은 포럼이 불쾌감을 주기 위한 것이기 때문에 익명을 전제로 연설을 했으며, Pollard씨는 또한 역사적 기록에 기초하여 연준의 움직임은 가격 인상의 양을 감안할 때 예상했던 것보다 덜 명확했습니다. 그러한 논평은 로이터 기사에 포함되지 않았습니다.

ㅏ 이벤트 사본이 공개되었습니다. 뉴욕 타임즈가 이에 대해 보도한 후 목요일 오후 세인트루이스 연준은 폴라드씨가 시장의 반응에 대해 논의했다고 확인했습니다.

세인트루이스 연준 대변인은 폴라드가 금융 안정성에 대한 이러한 견해를 공개적으로 공유한 적이 있다고 말했다.

씨티 행사에서 폴라드씨는 로이터 기사에서 언급한 바와 같이 12월에 3/4의 또 다른 대규모 금리 인상이 적절할 수 있다는 자신의 견해를 되풀이했습니다.

세인트루이스 연준은 목요일 온라인에 게시한 성명에서 “그는 행사 전후로 언론과 자신의 견해를 공유했고 최근 다른 공개 성명에서도 비슷한 입장을 취했다”고 밝혔다. 하지만 이에 대한 의견을 듣고 있으며 앞으로는 다르게 생각할 것”이라고 말했다.

연준 관리가 그에게 연설함으로써 혜택을 받았을 수도 있는 초대 전용 그룹 앞에서 연설한 것은 이번이 처음이 아닙니다. 2017년 3월 연방준비제도이사회(FRB) 부의장인 스탠리 피셔(Stanley Fisher)는 닫힌 편지 일부 시위를 촉발시킨 브루킹스 연구소에서. 더 일반적으로 연방 준비 제도 이사회 관리는 시장과 경제에 대한 정보를 공유하기 위해 소그룹으로 은행 및 투자 펀드의 경제학자와 거래자들과 만납니다.

연준 관리들은 은행 행사에서 정기적으로 연설하지만 그들의 관찰 내용은 일반적으로 언론에 보고되고 공개되거나 방송되거나 녹음됩니다. Mr. Pollard가 토요일에 연사로 있었던 UBS 행사의 경우도 마찬가지였습니다.

Pollard 씨의 Citi 회의에서 주목할만한 점은 그것이 소수의 사람들과 정보 수집 여행이 아니었고 공개 연설이 아니었다는 것입니다. 약 40명이 참석한 이 행사에는 공식 일정이 있고 씨티 고객들에게 공지되었다고 행사에 정통한 두 사람이 말했다. Mr. Pollard는 청중의 질문에 대답하기 전에 10분 동안 연설했습니다.

펜실베니아 대학에서 중앙은행을 연구하는 칼렙 나이가드(Caleb Nygaard)는 “연준이 경제의 모든 부문과 열린 대화를 하고 있다는 것은 미션 크리티컬한 일이기도 하지만 중요하다”고 말했다. “많은 메시지와 정신은 중앙 은행가가 수신 측이어야 한다는 것입니다.”

씨티 포럼에는 스웨덴 릭스방크의 안나 브레이만 부총재와 유럽중앙은행 총재이사회의 올리 렌 등 미국 외 국가의 중앙은행 총재도 포함됐지만 적어도 이들의 등장은 뉴스에 보도됐다. 미디어 그리고 그들 중 일부 단어 게시되었습니다.

Pollard 씨의 연설이 위법인지 여부는 분명하지 않습니다. 연준 연결 규칙하지만 일부 외부 전문가들은 발끝으로 선에 근접한 것처럼 보인다고 말했다.

연준 규칙은 중앙 은행가가 비공개 회의를 개최하는 것을 명시적으로 금지하지는 않지만 “위원회 참가자는 개인 또는 회사와의 회의 또는 대화에서 통화 정책에 대한 개인적인 견해를 설명하는 것을 가능한 한 자제할 것입니다. 또는 그러한 견해가 이미 공개 커뮤니케이션에서 표현되지 않는 한 조직은 재정적으로 이익을 얻을 수 있습니다.

이 규칙은 또한 공무원의 출현이 “어떤 개인이나 영리 단체에도 경쟁자보다 명예를 주어서는 안 된다”고 명시하고 있습니다. Citi의 중앙 은행 관리와 비공개 회의를 제공할 수 있는 능력은 그의 발언이 주요 뉴스를 보도하지 않았더라도 그에게 그러한 이점을 제공했을 수 있습니다.

Oversight Group의 회전문 프로젝트(Revolving Door Project) 이사인 Jeff Hauser는 “Citi는 여기에서 “특권 액세스”를 제공하는 능력을 과시하고 있으며, 투자자들에게 실제 중앙 은행의 사고 방식을 이해할 수 있는 기회는 금융 인텔리전스.

그는 “FOMC 위원보다 더 나은 정보 출처는 지구상에 거의 없다”고 덧붙였다. “그들이 말하는 모든 것은 잠재적으로 시장을 움직이는 것으로 취급되고 있습니다.”

연준과 씨티는 논평을 거부했다.

이 소식은 중앙은행을 1년 넘게 괴롭혀온 윤리 스캔들이 곧 다시 부상할 것처럼 보이면서 나온 것입니다.

연준의 윤리 규정은 작년에 세 명의 중앙 은행 관리들이 조사를 받은 후 조사를 받았습니다. 설립하다 그들은 2020년에 금융 거래를 수행했는데, 당시 연준은 코로나바이러스 전염병이 시작될 때 시장을 적극적으로 지원했고 관리들은 시장 움직임 정보에 접근할 수 있었습니다.

일부는 관련 없는 이유를 언급했지만 세 사람 모두 일찍 사임했고 연준은 거래 규칙의 재정비에 착수했습니다. 그러나 지난주 한 관리인 라파엘 보스틱 애틀랜타 연방준비은행 총재는 공개 관리형 퇴직 계좌의 거래 활동을 몇 년 동안 제대로 보고하지 못했습니다. 그의 은퇴 계좌에는 2020년 시장 붕괴의 주요 날짜에 여러 거래가 있었지만 그는 외부 자금 관리자를 사용했기 때문에 특정 거래에 대해 알지 못한다고 말했습니다.

브루킹스 연구소(Brookings Institution)의 거버넌스 연구 선임 연구원이자 법, 윤리 및 반부패 전문가인 Norman Eisen은 Bostick의 경력이 다른 관리들에게 “양호한” 것처럼 보였다고 말했습니다.

폴라드 씨의 모습에 대해선 첫눈에 “윤리위반은 아니지만 대단한 외모는 아니다”라고 말했다.

Mr. Pollard가 은행 고객들이 참석한 비공개 행사에서 연설했다는 소식은 목요일에 의원들을 화나게 하기 시작했습니다. 연방준비제도이사회는 의회에 답하며, 의회는 이를 승인하는 법률을 변경할 수 있습니다. 상원 은행 위원회와 하원 금융 서비스 위원회의 의원들은 정기적으로 제롬 H. 파월이 국회의사당에서 증거를 제시하는 동안.

매사추세츠 민주당원이자 연준을 자주 비판하는 엘리자베스 워런 상원의원은 성명에서 “연준 관리들이 도덕성을 조롱하고 있다”고 말했다.