로스앤젤레스(AFP) – 조 바이든 미국 대통령이 목요일 서반구에 대한 통일된 비전을 제시하려 했지만 북미정상회담은 북미와 남미를 공동의 목표를 중심으로 하나로 묶는 데 어려움이 있음을 분명히 보여주면서 공개적인 의견 불일치로 빠르게 바뀌었습니다. 이민, 경제 및 기후.

바이든 전 부통령은 정상회담을 시작하면서 “서반구가 세계에서 가장 미래 지향적이고 민주적이며 번영하고 평화롭고 안전한 지역이 될 수 없는 이유가 없다”고 말했다. “우리는 무한한 잠재력을 가지고 있습니다.”

바이든 전 총리의 발언 이후 존 브리세노 블레즈 총리는 미국이 정상회담에서 국가를 배제하고 쿠바에 대한 미국의 금수 조치가 지속되는 데 공개적으로 반대했다.

Briceno는 “이 정상 회담은 모든 아메리카 대륙에 속합니다. 따라서 아메리카 대륙에 여기에 없는 국가가 있다는 것은 변명의 여지가 없으며 정상 회담이 없으면 정상 회담의 힘이 약해집니다.”라고 말했습니다. “반구의 미래가 위태로운 이 가장 중요한 시기에 우리는 분열되어 있습니다. 이것이 아메리카 정상회의가 포괄적이어야 하는 이유입니다. 정치가 아니라 지리가 아메리카를 정의하는 것입니다.”

바이든은 알베르토 페르난데스 아르헨티나 대통령의 추가 비판에 직면했다.

Fernandez는 스페인어로 “우리는 확실히 아메리카 대륙을 위한 다른 회담을 원했을 것입니다.”라고 말했습니다. “부재자의 침묵이 우리를 부르고 있다. 다시는 이런 일이 일어나지 않도록 앞으로는 정상회담의 개최국이라는 사실에 승낙권을 부과할 권한이 없다. 대륙의 회원국.”

부, 거버넌스, 국가 이익의 불균형으로 인해 Biden은 아시아와 유럽에서 구축한 파트너십을 복제하기가 어렵습니다. 이는 이미 1994년 이후 처음으로 미국이 주최한 정상회담에서 낮은 기대치를 불러일으켰다.

정상 회담 보이콧과 입법 제안으로 인해 외교적 노력이 팽팽해지면서 양극화된 의회에 발이 묶인 바이든은 기업과 민간 부문이 자신의 노력을 지지하도록 설득하는 데 집중했습니다. 그러나 회담은 특히 멕시코 대통령의 주목할만한 회담 보이콧과 라틴 아메리카가 미국에 더 가까워지기 위한 적절한 인센티브가 존재하는지에 대한 불확실성으로 인해 미국 대통령의 약속에 부응하지 못했습니다. 주.

워싱턴 소재 싱크탱크인 전략국제문제연구소의 라이언 버그 선임연구원은 “라틴 아메리카에서 합의점을 찾는 것은 항상 어려웠다”고 말했다. “이것은 매우 다양한 영역이고 그들이 한 목소리로 말하기는 분명히 어렵습니다.”

외교가 한창인 날 바이든, 저스틴 트뤼도 캐나다 총리와 회담 그들은 앞으로 몇 달 안에 캐나다를 방문하기로 합의했다고 그 계획에 정통한 두 명의 정부 관리가 AP 통신에 말했습니다. 그들은 이 문제를 공개적으로 논의하는 것이 허용되지 않았으며 익명을 조건으로 말했습니다.

바이든, 자이르 보우소나루 브라질 대통령과도 회담 그리고 더 많은 참석자 그룹을 대상으로 합니다. Kamala Harris 부통령은 청정 에너지에 대해 이야기하기 위해 카리브해 지도자들을 만났고, 퍼스트레이디인 Jill Biden은 남편과의 관계를 구축하기 위해 브런치를 주최했습니다. 하루 일정은 태평양이 내려다보이는 미술관인 게티빌라에서 만찬으로 마무리할 예정이었다.

바이든이 도널드 트럼프 전 대통령의 측근인 보우소나루를 처음 만났을 때 긴장이 더 커질 수 있다. 보우소나루는 두 번째 임기에 출마하고 있으며 워싱턴의 관리들을 놀라게 한 그의 국가 선거의 신뢰성에 의문을 제기하고 있습니다.

보우소나루는 회담 초청을 수락했을 때 바이든에게 자신과 대면하지 말라고 요청했다. 그의 선거 공격 때문에 문제를 논의하기 위해 익명을 요청한 브라질 지도자 정부의 세 장관에 따르면.

바이든의 국가안보보좌관인 제이크 설리번은 바이든이 보우소나루와 만나는 조건에 동의했다는 생각을 일축했다.

설리반은 기자들에게 “보우소나루 대통령을 포함해 대통령이 하는 듀오에는 금지된 주제가 없다”고 말했다. 그는 “대통령이 민주적이고 개방적이며 자유롭고 공정하고 투명한 선거를 논의하길 기대한다”고 덧붙였다.

민주주의의 본질 자체가 행사의 게스트 명단을 계획할 때 걸림돌이 되었습니다. 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 멕시코 대통령은 베네수엘라, 쿠바, 니카라과 지도자들을 초청하려 했지만 미국은 이들을 권위주의자로 간주해 거부했다.

결국 합의에 이르지 못했고 Lopez Obrador는 참석하지 않기로 결정했습니다.. 온두라스, 과테말라, 엘살바도르 대통령도 마찬가지였습니다.

에두아르도 엔리케 레이나 온두라스 외교장관은 시오마라 카스트로 대통령의 사임 결정에 대해 말했다.

리나는 “대통령은 이번 정상회담이 예외 없이 정상회담이 되어야 한다는 점을 분명히 했다”고 말했다. 그러나 그는 온두라스 정부가 공동의 문제에 대해 작업할 준비가 되어 있다고 말했습니다. “미주에 있는 모든 국가와 협력하려는 정치적 의지가 있습니다.”

러시아의 우크라이나 침공으로 긴밀한 협력으로 이어진 유럽과 중국의 영향력 확대로 역내 일부 국가에 영향을 미치고 있는 아시아에서 중남미와의 관계가 공고히 되면서도 행정부가 라틴아메리카와의 관계를 어렵게 만들었다는 점을 상기시킨다.

한 가지 문제는 반구의 겉보기 전력 불균형입니다.

세계 은행 데이터에 따르면 미국 경제는 상위 2위 경제 규모인 브라질의 14배입니다. 미국과 동맹국이 러시아에 부과한 제재는 러시아에서 비료를 수입하는 브라질에서 훨씬 더 어렵습니다. 무역 데이터는 이 지역이 투자를 한 중국과 깊은 관계가 있음을 나타냅니다.

이로 인해 미국은 경제가 여전히 대유행에서 벗어나기 위해 고군분투하고 인플레이션이 상황을 악화시키는 시기에 왜 워싱턴과의 긴밀한 관계가 더 유익한지 라틴 아메리카에 보여줄 수 있는 위치에 있습니다.

Sullivan은 미국이 무엇보다도 직원 교육과 식량 안보를 위한 자금을 통해 이 지역에서 “실질적인 결과를 달성하기 위해 특정 달러를 할당할 것”이라고 약속했습니다. 그는 미국의 노력이 중국이 투자한 채굴 프로젝트보다 사람들의 삶에 “상당히 더 큰 영향을 미칠 것”이라고 말했다.

___

Buck은 워싱턴에서 보고했습니다. Associated Press의 저자인 브라질 브라질리아의 Deborah Alvares, 캐나다 토론토의 Rob Gillies, 로스앤젤레스의 Elliot Spagat이 이 보고서에 기고했습니다.