홍콩(CNN) 시진핑 중국 국가주석과 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키 그들은 러시아가 우크라이나를 침공한 이후 처음으로 알려진 대화에서 베이징이 치열한 분쟁에서 잠재적인 평화주의자로 자리매김하기 위한 노력을 강화함에 따라 수요일 전화 통화를 했습니다.
오랫동안 시진핑 주석과 대화하고 싶다는 의사를 표명해 온 젤렌스키 총리는 1시간 동안 중국 지도자와 “길고 의미 있는 전화 통화”를 가졌다고 말했습니다. Zelensky는 성명에서 “우리는 양자 관계의 모든 범위의 주제에 대해 논의했습니다. 우크라이나를 위해 정의롭고 지속 가능한 평화를 구축하기 위해 가능한 협력 방법에 특별한 관심을 기울였습니다.”라고 Zelensky는 성명에서 말했습니다.
젤렌스키는 “영토 양보를 희생시키면서 평화는 있을 수 없다”고 말했다.
중국 외교부는 성명에서 시 주석이 젤렌스키 대통령에게 “주권과 영토 보전에 대한 상호 존중은 중국-우크라이나 관계의 정치적 기반”이라고 말했다고 인용했습니다. 시 주석은 또 우크라이나 분쟁에 대한 중국의 ‘기본 입장’은 ‘평화와 대화 촉진’이라는 베이징의 견해를 되풀이했다.
수요일 오후 브리핑에서 중국 외교부는 정치적 해결을 달성하기 위해 모든 당사국과 “심층 통신”을 수행하기 위해 우크라이나와 다른 국가에 특사를 파견할 것이라고 말했습니다. 리후이 특사는 중국 정부의 유라시아 문제 특별대표로 2009년부터 2019년까지 러시아 주재 중국 대사를 역임했다.
Xi와 Zelensky 사이의 전화는 중국 대통령이 러시아를 공식 방문하고 지난 3월 블라디미르 푸틴을 만난 지 몇 주 후에 나온 것입니다. 당시 중국과 러시아 지도자들은 미국에 대한 공통된 불신을 포함하여 다양한 문제에 대한 그들의 일치를 압도적으로 확인했습니다. . .
오랫동안 기다려온 이번 전화는 파리 주재 중국 최고 외교관이 인터뷰에서 구소련 공화국은 국제법상 지위가 없다고 시사해 유럽 전역에 소동을 일으킨 지 며칠 후에 나왔습니다. 이 발언은 우크라이나가 러시아의 일부가 되어야 한다는 푸틴의 견해에 대한 가능한 고개를 끄덕이는 것으로 여겨졌으며, 러시아와 우크라이나 사이의 잠재적인 중재자로 자리매김하는 것을 포함하여 유럽에서 중국의 이미지 회복을 위한 중국의 지속적인 노력을 약화시키겠다고 위협했습니다.
중국은 지금까지 러시아의 우크라이나 침공을 비난하거나 군대 철수를 요구하는 대신 “모든 측”의 자제를 촉구하고 NATO가 분쟁을 부채질했다고 비난했습니다. 또한 중립을 주장함에도 불구하고 러시아와 외교 및 경제 관계를 지속적으로 심화시켜 왔습니다.
중국의 편협한 입장은 모스크바, 우크라이나와의 외교 관계에서도 여실히 드러난다.
수요일의 통화는 작년 2월 러시아가 우크라이나를 침공한 이후 시진핑이 젤렌스키와 통화한 첫 통화였습니다. 이에 비해 시 주석은 지난달 중국 지도자가 모스크바를 방문했을 때 크렘린에서 열린 대면 회담과 지난 9월 중앙아시아에서 열린 지역 정상회담에서의 또 다른 대면 회담을 포함해 침공 이후 푸틴 대통령과 다섯 번이나 대화했습니다.
마리아 자카로바 러시아 외무부 대변인은 수요일 모스크바는 시진핑 주석과 젤렌스키 장관의 전화 통화 이후 우크라이나와의 협상을 촉진하려는 중국의 의지에 주목했다고 말했습니다.
자하로바는 수요일 기자회견에서 “우리는 협상 과정을 확립하기 위해 노력하려는 중국 측의 의지에 주목한다”고 말했다.
그러나 그녀는 또한 현재 상황에서 협상이 있을 것 같지 않다는 점을 시사했으며 모스크바의 제의를 거부한 것에 대해 키예프를 비난했다고 말했습니다.
외교 패닉
시 주석의 러시아 국빈방문을 앞둔 지난 3월 중국과 우크라이나 지도자 초청을 주선하기 위한 논의가 진행 중이라는 보도가 처음 나왔다.
당시 널리 보도된 이러한 노력은 분석가들에 의해 중국이 분쟁에서 잠재적인 중재자로 자신을 묘사하려는 시도의 일부로 간주되었습니다.
그러나 그 전화는 시진핑과 푸틴이 모스크바에서 만난 지 몇 주 동안 실현되지 않았습니다. 우르술라 폰데어라이엔 유럽연합 집행위원장은 베이징을 방문한 뒤 이달 초 기자들에게 시진핑 주석이 “조건과 시간이 맞을 때” 젤렌스키와 대화할 용의가 있음을 확인했다고 말했습니다.
최근 루샤이(Lu Shai) 프랑스 주재 중국 대사가 지난주 텔레비전 인터뷰에서 구소련 국가들은 “국제법에서 유효한 위치”가 없다고 말한 발언은 특히 발트해 연안 국가들에서 리투아니아와 외교적 공황을 야기했습니다. , 라트비아와 에스토니아는 해명을 위해 중국 대표를 소환합니다.
우크라이나, 몰도바, 프랑스, 유럽 연합을 포함한 관리들은 로우의 발언에 대한 비판에 응했습니다.
중국은 나중에 루의 발언에 대해 공식적인 정책이 아니라 개인적인 의견을 표명한 것이라고 말하며 거리를 두었습니다.
CNN은 중국 외교부 관리 Yu Jun에게 Xi-Zelinsky 통화 시간이 반발과 관련이 있는지 물었습니다. 그는 “중국은 프랑스 주재 중국 대사의 발언에 대해 공식 답변을 발표했다”고 말했다. 그는 “나는 (우크라이나 문제에 대한) 중국의 입장에 대해 매우 분명하게 말했다”고 덧붙였다.
시진핑과 젤렌스키가 마지막으로 공개적으로 보고된 접촉은 침공 몇 주 전인 2022년 1월 4일에 두 지도자가 양국 수교 30주년 축하 메시지를 교환한 것이었다.
잠재적 중재자
중국은 올해 초 러시아 침공 1주년을 맞아 위기에 대한 정치적 해결책을 제안하면서 분쟁에서 잠재적인 평화주의자로 자리매김하기 위한 노력을 강화하기 시작했습니다.
그러나 모호하게 표현된 이 제안은 모스크바가 우크라이나 영토에서 군대를 철수하는 조항을 포함하지 않았기 때문에 서방과 우크라이나에서는 근거가 없는 것으로 간주됩니다. 시진핑이 모스크바를 방문했지만 아직 젤렌스키와 대화를 나누지 않은 가운데 중국의 중재자로서의 지위도 비판적으로 여겨졌다.
워싱턴에 본부를 둔 국방 우선순위 싱크탱크의 라잔 메논 대전략 프로그램 국장에 따르면 수요일 두 지도자 간의 통화 시기는 시진핑이 진전의 가능성이 있다고 믿고 있음을 나타낼 수 있다고 합니다.
그는 올해 초 사우디아라비아와 이란의 외교 관계 회복을 중재하는 중국의 역할을 언급했다. 메논은 이 경우 푸틴이 시 주석에게 키에프와 대화할 준비가 되었다는 신호를 보냈다는 의미일 수 있다고 덧붙였다.
그러나 수락 가능한 평화 조건에 관해서는 양측 사이에 여전히 상당한 정치적 거리가 있으며, 전장과 봄 공세에서 서로가 우세할 수 있다는 끈질긴 믿음이 있다고 Menon은 말했습니다.
이어 “따라서 우리는 (당장) 아무 일도 일어나지 않을 것이라고 기대해서는 안 되지만 분명한 것은 중국이 이제 중재 방향으로 구체적인 조치를 취하겠다는 뜻을 내비쳤고 이는 작은 문제가 아니라는 것”이라고 덧붙였다. 그 과정에서 중국이 제안한 정치적 해법을 조정할지는 아직 확실하지 않다.
CNN의 Ulyana Pavlova가 이 보고서에 기여했습니다.
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